Структура

Григорьева Зоя Алексеевна

Должностной регламент

Должностной регламент государственного гражданского служащего Чувашской Республики, замещающего должность начальника отдела организации медицинской помощи матерям и детям Министерства здравоохранения Чувашской Республики

I Общие положения

1.1. Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики начальника отдела организации медицинской помощи матерям и детям (далее –начальник отдела) учреждается в Министерстве здравоохранения Чувашской Республики (далее – Министерство) с целью обеспечения деятельности отдела организации медицинской помощи матерям и детям (далее - отдел) в соответствии с Положением об отделе организации медицинской помощи матерям и детям, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Чувашской Республики от 17 ноября 2015 г.
№ 116 (далее – Положение об отделе).

1.2. В соответствии с подразделом 1 раздела 3 Реестра должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, утвержденного Указом Президента Чувашской Республики от 1 сентября 2006 г. № 73, должность «начальник отдела» относится к категории «руководители» главной группы должностей и имеет регистрационный номер (код) 3-1-2-12.

1.3. Начальник отдела назначается на должность и освобождается от должности министром здравоохранения Чувашской Республики (далее – министр) и непосредственно подчиняется министру и заместителю министра.

Министру и начальнику отдела подотчетны специалисты отдела.

1.4. В период отсутствия начальника отдела его обязанности исполняет заместитель начальника отдела, в соответствии с приказом Министерства.

1.5. Начальник отдела в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и «О противодействии коррупции», федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, Законом «О государственной гражданской службе Чувашской Республики» и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, Положением о Министерстве здравоохранения Чувашской Республики, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 октября 2015 г. № 365, Положением об отделе, Служебным распорядком Министерства здравоохранения Чувашской Республики, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики от 13 апреля 2006 г. № 259 (далее – Служебный распорядок), а также настоящим должностным регламентом.

 

II. Квалификационные требования к уровню и характеру  знаний и навыков, к образованию, стажу государственной  гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки

К должности начальника отдела устанавливаются следующие квалификационные требования:

2.1. К уровню профессионального образования: наличие высшего медицинского образования.

2.2. К стажу государственной гражданской службы (далее – гражданская служба) (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности, направлению подготовки: наличие стажа гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее четырех лет или стажа (опыта) работы по специальности, направлению подготовки не менее пяти лет.

2.3. Требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2.3.1. Профессиональные знания:

Конституции Российской Федерации; федеральных конституционных законов; федеральных законов; указов и распоряжений Президента Российской Федерации; постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики, иных нормативных правовых актов, регулирующих государственную политику в области охраны материнства и детства, здоровья женщин и детей;

основ экономики, управления и организации труда;

методов управления аппаратом государственного органа;

методов проведения международных переговоров, заключения международных контрактов, передового отечественного и зарубежного опыта в установленной сфере;

основ организации прохождения государственной гражданской службы;

норм делового общения и правил делового этикета;

правил служебного распорядка;

порядка работы со служебной и секретной информацией;

основ делопроизводства;

правил охраны труда и противопожарной безопасности;

в области информационно-коммуникационных технологий:

правовых аспектов в области информационно-коммуникационных технологий;

программных документов и приоритетов государственной политики в области информационно-коммуникационных технологий;

правовых аспектов в сфере предоставления государственных услуг населению и организациям посредством применения информационно-коммуникационных технологий;

аппаратного и программного обеспечения;

возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;

общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;

основ проектного управления.

2.3.2. Профессиональные навыки:

руководящей работы;

правильного подбора и расстановки сотрудников Министерства;

создания команды и правильного использования синергического эффекта от командной работы, создания эффективных взаимоотношений в коллективе;

практического применения нормативных правовых актов;

разработки и управления проектами;

оперативного принятия и реализации управленческих решений;

подготовки и экспертизы проектов нормативных правовых актов;

ведения деловых переговоров;

владения приемами межличностных отношений и мотивации подчиненных, стимулирования достижения результатов;

контроля и анализа;

владения конструктивной критикой, публичного выступления, подготовки делового письма;

эффективной и последовательной организации работы по взаимосвязям с государственными органами, муниципальными образованиями, другими ведомствами, организациями, государственными и муниципальными служащими, населением;

делегирования полномочий подчиненным;

умения быть требовательным, энергичным, настойчивым;

постановки перед подчиненными достижимых задач, подчинения тактических целей стратегическим, разработки плана конкретных действий;

адаптации к новой ситуации и применения новых подходов к решению возникающих проблем;

умения видеть, поддерживать и применять новое, передовое;

эффективного планирования рабочего времени, систематического повышения своей квалификации, систематизации информации;

работы со служебными документами;

умения не допускать личностных конфликтов с подчиненными сотрудниками, коллегами и вышестоящими руководителями;

гибкости и компромиссов при решении проблем в конфликтных ситуациях;

ответственного и внимательного отношения к людям;

в области информационно-коммуникационных технологий:

стратегического планирования и управления групповой деятельностью с учетом возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах;

работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера;

работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет;

работы в операционной системе;

управления электронной почтой;

работы в текстовом редакторе;

работы с электронными таблицами;

работы с базами данных;

работы с системами управления проектами.

 

III. Должностные обязанности

3.1. Начальник отдела должен:

исполнять основные обязанности государственного гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон);

соблюдать ограничения, связанные с гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона;

не нарушать запреты, связанные с гражданской службой, установленные статьей 17 Федерального закона;

соблюдать требования к служебному поведению государственного гражданского служащего, установленные статьями 18, 20 и 20.1 Федерального закона и статьями 8 и 8.1, 9, 11, 12 и 12.3 Федерального закона «О противодействии коррупции»;

соблюдать Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Чувашской Республики в Министерстве здравоохранении Чувашской Республики;

соблюдать законодательство Российской Федерации о государственной тайне.

3.2. Кроме того, исходя из задач и функций Министерства, начальник отдела обязан:

3.2.1. Разрабатывать предложения по определению государственной политики по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

3.2.2. Разрабатывать, координировать работу, давать поручения и контролировать деятельность сотрудников отдела Министерства по разработке проектов законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики, относящихся к компетенции отдела.

3.2.3. Разрабатывать, координировать работу, давать поручения и контролировать деятельность сотрудников отдела по разработке для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Чувашской Республики:

совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Чувашской Республики предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

предложения по награждению работников отдела и подведомственных учреждений государственными наградами Российской Федерации и Чувашской Республики, почетными грамотами, благодарностями.

3.2.4. Разрабатывать, координировать работу, давать поручения и контролировать деятельность сотрудников отдела по разработке для органов исполнительной власти Чувашской Республики:

предложений к проектам законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

предложений к проектам соглашений о взаимодействии и социально-экономическом сотрудничестве по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

предложения по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным прогнозам социально-экономического развития отрасли по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

3.2.5. Разрабатывать, координировать работу, давать поручения и контролировать деятельность сотрудников отдела по разработке для Кабинета Министров Чувашской Республики, органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций Чувашской Республики предложений о порядке реализации нормативных правовых актов в области, отнесенной к компетенции отдела.

3.2.6. Разрабатывать, координировать работу, давать поручения и контролировать деятельность сотрудников отдела по разработке предложений о стратегических и приоритетных направлениях государственной политики в области, отнесенной к компетенции начальника отдела, для Кабинета Министров Чувашской Республики, органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, проектов концепций и государственных программ (подпрограмм) Чувашской Республики по развитию сферы деятельности, отнесенной к компетенции отдела.

3.2.7. Разрабатывать, координировать работу, давать поручения и контролировать деятельность сотрудников отдела по разработке соглашений, договоров, протоколов о сотрудничестве и взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями в сфере, отнесенной к компетенции отдела, контролировать их выполнение.

3.2.8. Организовывать работу и контролировать деятельность сотрудников отдела по исполнению Министерством функции государственного заказчика по реализации мероприятий государственных программ (подпрограмм) Чувашской Республики и ведомственных целевых программ по вопросам, отнесенным к компетенции отдела.

3.2.9. Исполнять функции организатора:

По проведению:

конференций, совещаний, семинаров, образовательных мероприятий для специалистов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

По оказанию:

специализированной медицинской помощи матерям и детям в медицинских организациях на территории Чувашской Республики, а также в федеральных специализированных учреждениях, перечень которых утверждается в соответствии с законодательством Российской Федерации);

специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи матерям и детям;

По принятию решения:

о направлении на лечение жителей Чувашской Республики, нуждающихся в дорогостоящих, высокотехнологичных видах медицинской помощи, в федеральные и республиканские организации здравоохранения;

о направлении на лечение жителей Чувашской Республики в федеральные и республиканские санаторно-курортные организации.

об устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в организации, подведомственные Министерству.

3.2.10. Готовить, координировать работу, давать поручения и контролировать деятельность сотрудников отдела по подготовке ответов на поступившие в Министерство обращения и письма граждан и организаций.

3.2.11. Осуществлять мероприятия по ведомственному контролю качества и безопасности медицинской деятельности в медицинских организациях, подведомственных Министерству, в том числе:

проведение проверок соблюдения медицинскими организациями порядков оказания медицинской помощи;

проведение проверок соблюдения медицинскими организациями стандартов медицинской помощи;

осуществление общей координации работы по осуществлению мероприятий по ведомственному контролю качества и безопасности медицинской деятельности в медицинских организациях, подведомственных Министерству;

исполнение работы по составлению и представлению на утверждение министру ежегодных планов проведения плановых проверок медицинских организаций, подведомственных Министерству, в рамках ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности.

иные функции, отнесенные локальными нормативными правовыми актами Министерства к полномочиям отдела в рамках ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности в медицинских организациях, подведомственных Министерству.

3.2.12. Обеспечивать своевременное исполнение поручений Министра сотрудниками отдела;

3.2.13. Готовить предложения в проект плана заседаний Кабинета Министров Чувашской Республики;

3.2.14. Принимать участие в совещаниях, семинарах и иных мероприятиях по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

3.2.15. Давать от своего имени структурным подразделениям Министерства разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, а также запрашивать у них необходимую информацию и документы;

3.2.16. Запрашивать справки и другие документы, необходимые для выполнения своих обязанностей у подведомственных организаций;

3.2.17. Осуществлять рассмотрение документов и предложений, представленных в Министерство подведомственными организациями;

3.2.18. Представлять Министру предложения о создании, реорганизации и ликвидации государственных учреждений и предприятий, подведомственных Министерству;

3.2.19. Обеспечивать в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

3.2.20. Осуществлять организацию деятельности главных внештатных специалистов и главных внештатных специалистов-экспертов в части родовспоможения и детства;

3.3. Принимает меры по обеспечению соблюдения сотрудниками отдела ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции»;

3.4. Осуществляет внутренний финансовый контроль.

 

IV. Права

4.1. Основные права начальника отдела установлены статьей 14 Федерального закона.

4.2. Кроме того, начальник отдела имеет право:

4.2.1. Давать поручения сотрудникам, находящимся в непосредственном подчинении, по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

4.2.2. Запрашивать и получать информацию по вопросам, входящим в компетенцию отдела, у структурных подразделений Министерства, сотрудников, подведомственных Министерству организаций.

4.2.3. Организовывать и проводить проверки по вопросам, входящим в компетенцию отдела, в подведомственных организациях Министерства.

4.2.4. Визировать документы по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

4.2.5. Вносить предложения заместителям министра здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, первому заместителю министра здравоохранения и социального развития Чувашской Республики и министру.

 

 

V. Ответственность начальника отдела за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей

5.1. Начальник отдела несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за:

неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;

несоблюдение ограничений, невыполнение обязательств и требований к служебному поведению, нарушение запретов, которые установлены законодательством Российской Федерации;

разглашение служебной информации, ставшей известной гражданскому служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей.

5.2. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, применяются следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы по предусмотренным законодательством Российской Федерации основаниям.

5.3. За несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом, Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы в связи с утратой представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему.

 

VI. Перечень вопросов, по которым начальник отдела  вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

6.1. Вопросы, по которым начальник отдела вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения:

- консультация физических и юридических лиц по вопросам, связанных с деятельностью отдела;

- согласование проектов приказов, распоряжений, иных документов правового характера, издаваемых Министерством, на соответствие законодательству Российской Федерации и законодательству Чувашской Республики;

- подготовка отзывов на сотрудников для аттестационных комиссий;

- планирование работы отдела и распределение обязанностей между сотрудниками отдела;

- самостоятельный выбор методов контроля в отношении вопросов, полномочиями по контролю которых обладает начальник отдела (решение о методе контроля принимается в течение одного рабочего дня с момента получения соответствующего поручения, или принятия соответствующего решения о проведении проверки, справка по результатам проверки составляется начальником отдела или визируется им, в случае исполнения поручения сотрудниками отдела в течение трех рабочих дней с момента проведения проверки);

- распределение поручений среди сотрудников отдела (поручения отдаются на исполнение сотрудникам отдела в течение одного рабочего дня с момента получения поручения начальником отдела);

- отказ в приеме документов, оформленных ненадлежащим образом (решение принимается в устной форме в момент представления документов, или по требованию заявителя в письменной форме в трехдневный срок с момента регистрации входящей документации);

- запрос недостающих документов;

- планирование деятельности отдела (на основе еженедельных, ежеквартальных, ежегодных планов работ);

6.2. Вопросы, по которым начальник отдела обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения:

- визировать проекты документов в сфере охраны здоровья матери и ребенка (в однодневный срок с момента поступления);

- визировать Положение об отделе, должностные регламенты сотрудников отдела;

- консультировать физических и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

- визировать входящую, исходящую документацию и документы внутреннего обращения;

- подписывать служебные записки;

- подписывать отзывы на сотрудников отдела для аттестационной комиссии;

- подписывать отчеты о работе отдела.

 

VII. Перечень вопросов, по которым начальник отдела вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

7.1. Начальник отдела вправе участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

7.2. Начальник отдела участвует при подготовке:

проектов писем и обращений Руководителя Администрации Главы Чувашской Республики;

аналитических, информационных и иных материалов, необходимых для текущей работы и рассмотрения на совещаниях с участием Главы Чувашской Республики, Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики.

ответов на обращения физических и юридических лиц, поступивших в министерство, по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

 

VIII. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

Начальник отдела осуществляет подготовку и рассмотрение проектов управленческих и иных решений, согласование и принятие данных решений в соответствии с правилами делопроизводства, действующим законодательством по вопросам, входящим в компетенцию отдела в форме:

подготовка соответствующей информации в трехдневный срок с момента получения поручения;

участие в обсуждении проекта в сроки, определяемые в рабочем порядке;

внесение предложений в проект в однодневный срок с момента получения проекта на согласование;

внесения проекта, разделов проекта в сроки, устанавливаемые в рабочем порядке;

согласование проекта в однодневный срок с момента получения проекта на согласование;

согласование подготовленного проекта с заинтересованными сторонами, в сроки, устанавливаемые в рабочем порядке, но с учетом обязательства внесения согласованного проекта в принимающий орган не позднее, чем за 10 дней до предполагаемой даты принятия.

 

IX. Порядок служебного взаимодействия гражданского служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Министерства, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями

9.1. Начальник отдела осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими Министерства в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке:

с административным, вспомогательным и техническим персоналом в рабочем порядке;

с лицами, замещающими должности младшей, старшей и ведущей групп должностей на основе письменных запросов информации с использованием электронной почты, входящие запросы рассматриваются начальником отдела в течение трех дней;

с руководителями структурных подразделений взаимодействие осуществляется на основе письменных запросов по электронной почте, входящие запросы рассматриваются начальником отдела в течение трех дней;

информирование сотрудников Министерства по вопросам, входящим в компетенцию отдела осуществляется посредством рассылки информации по электронной почте.

9.2. Начальник осуществляет служебное взаимодействие с государственными гражданскими служащими иных государственных органов в связи с исполнением своих должностных обязанностей на основе поручений министра в указанные в поручении или в обращении сроки, если такие сроки не указаны, то в течение 20 дней с момента регистрации в Министерстве входящей документации.

9.3. Начальник отдела осуществляет служебное взаимодействие с организациями, находящимися в ведении Министерства по вопросам, входящим в компетенцию отдела на основе письменных и устных запросов информации, контроля соблюдения законодательства в курируемой сфере.

9.4. Начальник отдела осуществляет служебное взаимодействие с гражданами и организациями в связи с исполнением своих должностных обязанностей на основе поручений министра, первого заместителя министра, заместителя министра в указанные в поручении или в обращении сроки, если такие сроки не указаны, то в соответствии со сроками, указанными в штампе «контроль».

 

X. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданами организациям в соответствии с административным регламентом государственного органа

Начальник отдела в пределах своей компетенции осуществляет:

консультацию юридических и физических лиц по вопросам, входящим в компетенцию отдела;

подготовку ответов на поступившие в Министерство обращения граждан и организаций;

оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции отдела, в соответствии с Законом Чувашской Республики «О бесплатной юридической помощи в Чувашской Республике» и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;

оценку регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики, разрабатываемых Министерством, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

 

XI. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего

Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности начальника отдела оценивается по следующим показателям:

уровень младенческой и материнской смертности;

удельный вес детей первой и второй групп здоровья в общей численности учащихся государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций;

уровень заболеваемости детей и матерей (в сравнении со среднероссийским показателем);

количество рассмотренных письменных обращений граждан и юридических лиц;

инициативность и творческий подход.

Григорьева Зоя Алексеевна
Начальник отдела

Отдел организации медицинской помощи матерям и детям
(8352) 26-13-34
1334
medicin_det@cap.ru