Информация о реализации национального проекта "Здравоохранение" на территории Чувашской Республики по итогам января-июня 2021 года

Минздрав Чувашии участвует в реализации 7 федеральных проектов национального проекта «Здравоохранение», на основе которых в государственной интегрированной информационной системе «Электронный бюджет» сформированы и утверждены паспорта региональных проектов:

«Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи»;

«Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями»;

«Борьба с онкологическими заболеваниями»;

«Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи;

«Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами»;

«Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)»;

«Развитие экспорта медицинских услуг».

В рамках национального проекта между Минздравом России и Минздравом Чувашии заключены 7 соглашений о реализации на территории Чувашской Республики региональных проектов, направленных на достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, а также 6 соглашений между Кабинетом Министров Чувашской Республики и Минздравом России о предоставлении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Чувашской Республики на реализацию мероприятий региональных проектов.

На реализацию мероприятий региональных проектов, направленных на достижение целей и задач национального проекта «Здравоохранение», в 2019-2024 годах предусмотрено 17242,55 млн. рублей, в том числе средства федерального бюджета – 3817,39 млн. рублей, средства республиканского бюджета Чувашской Республики – 312,87 млн. рублей, средства обязательного медицинского страхования – 12192,38 млн. рублей, внебюджетные источники – 919,91 млн. рублей.

В 2021 году на указанное направление выделено 2785,47 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета – 565,00 млн. рублей, республиканского бюджета Чувашской Республики – 36,15 млн. рублей, средств обязательного медицинского страхования – 2024,05 млн. рублей, внебюджетных источников – 160,27 млн. рублей.

В 2021 году в рамках национального проекта определены 54 целевых показателя, за достижение которых ответственным является Минздрав Чувашии. Мониторинг осуществляется ежемесячно.

 

Региональный проект Чувашской Республики

«Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» 

В рамках регионального проекта «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» в республике будет окончательно сформирована сеть медицинских организаций первичного звена здравоохранения с обеспечением оптимальной доступности для населения, что позволит охватывать не менее 68,5% граждан медицинскими осмотрами в результате реализации мероприятий по строительству 36 фельдшерско-акушерских пунктов (2019 г. – 27, 2020 г. – 8, 2021 г. – 1), закупке дополнительно 18 мобильных передвижных комплексов (факт 2019 г. – 18), внедрению в поликлиниках технологий бережливого производства (в 2021 году участвуют 45 подразделений медицинских организаций), а также развитию санитарной авиации.

С начала 2021 года в рамках утвержденных планов-графиков медицинских организаций продолжены выезды мобильных медицинских комплексов в муниципальные образования республики (организовано 2073 выезда, обследовано 48,399 тыс. человек), профилактические осмотры прошли 321,752 тыс. человек.

В марте т.г. заключено дополнительное соглашение на представление иного межбюджетного трансферта в сумме 4,03 млн. рублей на мероприятия по строительству и оснащению ФАП в д. Ближние Сормы Канашского района (сэкономленные средства 2020 года). В настоящее время объект введен в эксплуатацию (акт ввода от 30.06.2021), оплата ожидается до 10 июля т.г.

В целях оказания медицинской помощи в рамках мероприятий по развитию санитарной авиации в республике 30.03.2021 заключен государственный контракт с АО «Русские вертолетные системы» (эвакуировано 52 пациента из районов республики).

В реализации мероприятий по созданию и тиражированию «Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь» в 2021 году участвуют 45 поликлиник республики (приказ Минздрава Чувашии                            от 01.02.2021 № 116). В поликлиниках, где завершены работы, созданы комфортные условия для оказания медицинской помощи населению и внедрены технологии бережливого производства: открытая регистратура, упрощена запись на приём к врачу, оптимизирована логистика движения пациентов, сокращено время ожидания пациентом в очереди, электронный документооборот, комфортные условия для пациента в зонах ожидания. Методическую поддержку и координацию работы медицинских организаций, участвующих в проекте, осуществляет Региональный центр организации первичной медико-санитарной помощи на базе ГАУ ДПО «Институт усовершенствования врачей» Минздрава Чувашии.

В рамках регионального проекта реализуются мероприятия по защите прав пациентов при оказании бесплатной медицинской помощи: страховыми медицинскими организациями осуществляется информирование застрахованных лиц о праве прохождения профилактических мероприятий (по состоянию на 30.06.2021 охват составил 31,1% или 300 800 тыс. человек), а также досудебное урегулирование конфликтов между пациентом и медицинской организацией.

До конца 2021 года страховыми медицинскими организациями республики планируется открытие офисов (представительств) по защите прав застрахованных лиц в 48 субъектах Российской Федерации.

Реализация регионального проекта осуществляется согласно утвержденному плану мероприятий, подтверждающие документы по выполнению мероприятий в отчетном периоде имеются.

В 2021 году предусмотрено достижение 11 целевых показателей, по предварительным данным медицинских организаций за январь-июнь 2021 г.:

доля граждан, ежегодно проходящих профилактический медицинский осмотр и(или) диспансеризацию, от общего числа населения (план – 25,3%, факт – 27,9%);

доля граждан из числа прошедших профилактический медицинский осмотр и (или) диспансеризацию, получивших возможность доступа к данным о прохождении профилактического медицинского осмотра и (или) диспансеризации в Личном кабинете пациента «Мое здоровье» на Едином портале государственных услуг и функций в отчетном году (план – 3%, факт – 1%);

доля населенных пунктов с числом жителей до 2000 человек, населению которых доступна первичная медико-санитарная помощь по месту их проживания (план – 99,9%, факт – 100%);

число посещений сельскими жителями ФП, ФАПов и ВА, в расчете на  1 сельского жителя (план – 4,75 посещений, факт – 2,39 посещения);

количество посещений при выездах мобильных медицинских бригад, оснащенных мобильными медицинскими комплексами (план – 2,4 тыс. посещений, факт – 1,34 тыс. посещений);

доля поликлиник и поликлинических подразделений, участвующих в создании и тиражировании «Новой модели организации оказания медицинской помощи», от общего количества таких организаций (план – 52,9%, факт – 52,9%);

число выполненных посещений гражданами поликлиник и поликлинических подразделений, участвующих в создании и тиражировании «Новой модели организации оказания медицинской помощи» (план – 5063,2 тыс. посещений, факт – 3175,2 тыс. посещений);

доля обоснованных жалоб пациентов, застрахованных в системе обязательного медицинского страхования, на оказание медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, урегулированных в досудебном порядке (от общего числа обоснованных жалоб пациентов) (план – 97%, факт – 100%);

смертность от всех причин (план – 12,2 случаев на 1 тыс. населения, факт – 15,6);

число лиц (пациентов), дополнительно эвакуированных с использованием санитарной авиации (план – 52 чел., факт – 36 чел.);

доля лиц, госпитализированных по экстренным показаниям в течение первых суток от общего числа больных, к которым совершены вылеты (план – 90%, факт – 100%).

Основные задачи реализации регионального проекта на 2021 год:

охват застрахованных лиц информированием страховыми медицинскими представителями о праве на прохождение профилактического медицинского осмотра не менее 66,8%;

охват граждан профилактическими медицинскими осмотрами или диспансеризацией не менее 25,3% населения;

ввод в эксплуатацию фельдшерско-акушерского пункта в д. Ближние Сормы Канашского района;

эвакуация с использованием санитарной авиации не менее 53 человек;

организация 2 вертолетных (посадочных) площадок при медицинских организациях или на расстоянии, соответствующему не более чем 15 минутному доезду на автомобиле скорой медицинской помощи (БУ «Шумерлинский ММЦ» Минздрава Чувашии, БУ «Канашский ММЦ» Минздрава Чувашии).

 

Региональный проект Чувашской Республики

«Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями» 

Региональный проект направлен на снижение смертности от болезней системы кровообращения до 431,0 случая на 100 тыс. населения в 2024 году, что будет достигнуто благодаря реализации мероприятий по обеспечению системы оказания помощи больным сердечно-сосудистыми заболеваниями квалифицированными кадрами, переоснащению Регионального сосудистого центра и 7 первичных сосудистых отделений медицинским оборудованием (600 ед.), в том числе для ранней медицинской реабилитации, а также профилактики развития сердечно-сосудистых заболеваний и сердечно-сосудистых осложнений у пациентов высокого риска.

Финансовое обеспечение регионального проекта в 2019-2024 годах составляет 1043,16 млн. рублей, в том числе средства федерального бюджета – 1039,25 млн. рублей, средства республиканского бюджета Чувашской Республики – 3,91 млн. рублей.

В 2021 году на реализацию проекта предусмотрено 191,40 млн. рублей, в том числе средства федерального бюджета – 190,38 млн. рублей, средства республиканского бюджета Чувашской Республики – 1,02 млн. рублей.

В рамках регионального проекта продолжена реализация программы Чувашской Республики «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями», утвержденная постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики                         от 28.06.2019 № 260 (в июне т.г. программа актуализирована).

В феврале т.г. утверждена дорожная карта реализации в 2021 году мероприятий по достижению результата «Переоснащены/дооснащены медицинским оборудованием региональные сосудистые центры и первичные сосудистые отделения», в рамках которой предусмотрено оснащение первичного сосудистого отделения БУ «Республиканский кардиологический диспансер» Минздрава Чувашии медицинским оборудованием на общую сумму 89,60 млн рублей (госконтракт на закупку ангиографического комплекса заключен на сумму 79,96 млн. рублей, на сэкономленные средства планируется приобретение комплекса диагностического для УЗИ-исследований высокого класса в июле т.г.).

В рамках порядка обеспечения лекарственными препаратами для медицинского применения лиц, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда, а также которым были выполнены аортокоронарное шунтирование, ангиопластика коронарных артерий со стентированием и катетерная абляция по поводу сердечно-сосудистых заболеваний (постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13.05.2020 № 234) по состоянию на 01.07.2021 84,9% пациентов, состоящих на учете, получают препараты (2701 человек из 3182). В 2021 году на реализацию данного мероприятия предусмотрено 101,80 млн. рублей (аукционы на закупку медицинских препаратов в 2021 году планируется объявить в 3 кв. т.г.).

Реализация регионального проекта осуществляется согласно утвержденному плану мероприятий, подтверждающие документы по выполнению мероприятий в отчетном периоде имеются.

В 2021 году предусмотрено достижение 7 целевых показателей, по предварительным данным медицинских организаций за январь-июнь 2021 г.:

больничная летальность от инфаркта миокарда (план – 10,7%, факт –14,8%);

больничная летальность от острого нарушения мозгового кровообращения (план – 16,7%, факт – 23,1%);

смертность населения от ишемической болезни сердца (план – 191,4 случаев на 100 тыс. населения, факт – 210,9);

смертность населения от цереброваскулярных болезней (план – 227,4 случаев на 100 тыс. населения, факт – 276,8);

доля лиц с болезнями системы кровообращения, состоящих под диспансерным наблюдением, получивших в текущем году медицинские услуги в рамках диспансерного наблюдения от всех пациентов с болезнями системы кровообращения, состоящих под диспансерным наблюдением (план – 50%, факт – 64,1%);

доля лиц, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда, а также которым были выполнены аортокоронарное шунтирование, ангиопластика коронарных артерий со стентированием и катетерная абляция по поводу сердечно-сосудистых заболеваний, бесплатно получавших в отчетном году необходимые лекарственные препараты в амбулаторных условиях, (план – 80,0%, факт – 85,2%);

количество рентген-эндоваскулярных вмешательств в лечебных целях (план – 1,731 тыс. ед., факт – 1,031 тыс. ед.).

Основные задачи реализации регионального проекта на 2021 год:

переоснащение первичного сосудистого отделения БУ «Республиканский кардиологический диспансер» Минздрава Чувашии 2 ед. медицинского оборудования;

обеспечение лекарственными препаратами граждан, перенесших острое нарушение мозгового кровообращения или инфаркт миокарда (не менее 80%).

 

Региональный проект Чувашской Республики

«Борьба с онкологическими заболеваниями» 

Региональный проект «Борьба с онкологическими заболеваниями» направлен на снижение смертности населения от злокачественных новообразований до 143,1 случая на 100 тыс. населения в 2024 году, благодаря переоснащению Республиканского клинического онкологического диспансера 81 ед. медицинского оборудования, организации к 2023 году 4 центров амбулаторной онкологической помощи и дополнительному финансированию оказания медицинской помощи онкопациентам в соответствии с клиническими рекомендациями.

Финансовое обеспечение регионального проекта в 2019-2024 годах составляет 13148,61 млн. рублей, в том числе средства федерального бюджета – 1048,19 млн. рублей, средства республиканского бюджета Чувашской Республики – 71,93 млн. рублей, средства обязательного медицинского страхования – 12028,49 млн. рублей.

В 2021 году на реализацию проекта предусмотрено 2215,5 млн. рублей, в том числе средства федерального бюджета – 183,36 млн. рублей (с учетом переходящих остатков 2020 года в сумме 31,16 млн. рублей), средства республиканского бюджета Чувашской Республики – 29,89 млн. рублей, средства обязательного медицинского страхования – 2002,25 млн. рублей.

В рамках регионального проекта продолжена реализация программы Чувашской Республики «Борьба с онкологическими заболеваниями», утвержденная постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.06.2019 № 259 (в июне т.г. программа актуализирована).

В феврале т.г. утверждена дорожная карта реализации в 2021 году мероприятий по достижению результата «Переоснащение медицинским оборудованием региональных медицинских организаций, оказывающих помощь больным с онкологическими заболеваниями (диспансеров/больниц)», в рамках которой предусмотрено оснащение АУ «Республиканский клинический онкологический диспансер» Минздрава Чувашии 10 ед. медицинского оборудования на общую сумму 152,20 млн рублей (бронхоскоп, 2 УЗИ-аппарата, 2 видеоэндоскопических комплекса, 2 видеобронхоскопа, 2 эндовидеоскопических комплекса, аргонно-плазменный коагулятор). Госконтракт на закупку 2 ед. ультразвукового сканера заключен 15.06.2021 на сумму 19,82 млн. рублей, объявлены аукционы на закупку аргонно-плазменного коагулятора и эндовидеоскопического комплекса на общую сумму 24,44 млн. рублей.

Кроме того, в связи с нарушением поставщиком условий государственного контракта от 04.12.2020 № 10-16/1002 на поставку операционных светильников (4 ед.) стоимостью 14,92 млн. рублей госконтракт расторгнут Минздравом Чувашии в одностороннем порядке (повторно аукцион объявлен 30.06.2021).

С 11 марта т.г. организован центр амбулаторной онкологической помощи на базе БУ «Новочебоксарская городская больница» Минздрава Чувашии (приказ Минздрава Чувашии от 29.12.2020 № 2320), который планируется оснастить 2 ед. медицинского оборудования (эндоскопическая система, УЗИ-аппарата) на общую сумму 15,0 млн. рублей. Государственные контракты заключены на общую сумму 12,66 млн. рублей, на сэкономленные средства планируется приобретение УЗИ аппарата.

С начала реализации регионального проекта в республике функционируют 3 центра амбулаторной онкологической помощи (при БУ «Канашский ММЦ» Минздрава Чувашии, БУ «ЦГБ» Минздрава Чувашии и БУ «НГБ» Минздрава Чувашии. В январе-июне 2021 года число посещений в данные центры составило 9863, получили химиотерапевтическое лечение в условиях дневного стационара 453 человек.

На базе АУ «Республиканский клинический онкологический диспансер» Минздрава Чувашии реализуются мероприятия противоопухолевой лекарственной терапии в условиях круглосуточного и дневного стационаров, обеспечение оказания медицинской помощи с применением более эффективных методов лучевой терапии, а также выполнение высокотехнологичных хирургических вмешательств. В январе-июне 2021 г. на эти цели направлено 730,5 млн. рублей.

Реализация регионального проекта осуществляется согласно утвержденному плану мероприятий, подтверждающие документы по выполнению мероприятий в отчетном периоде имеются.

В 2021 году предусмотрено достижение 5 целевых показателей, по предварительным данным медицинских организаций за январь-июнь 2021 г.:

смертность населения от злокачественных новообразований (план – 146,8 случаев на 100 тыс. населения, факт –164,4);

доля лиц с онкологическими заболеваниями, прошедших обследование и/или лечение в текущем году из числа состоящих под диспансерным наблюдением (план – 66%, факт – 39,2%);

доля злокачественных новообразований, выявленных на I–II стадиях (план – 56,2%, факт – 57,4%);

удельный вес больных со злокачественными новообразованиями, состоящих на учете 5 лет и более из общего числа больных со злокачественными образованиями, состоящих под диспансерным наблюдением (план – 57%, факт – 60,4%);

одногодичная летальность больных со злокачественными новообразованиями (умерли в течение первого года с момента установления диагноза из числа больных, впервые взятых под диспансерное наблюдение в предыдущем году) (план – 21%, факт – 21%).

Основные задачи реализации регионального проекта на 2021 год:

проведение информационно-коммуникационной кампании, направленной на раннее выявление онкологических заболеваний и повышение приверженности к лечению, на сумму 100,0 тыс. рублей;

организация и оснащение центра амбулаторной онкологической помощи на базе БУ «Новочебоксарская городская больница» Минздрава Чувашии;

переоснащение АУ «Республиканский клинический онкологический диспансер» Минздрава Чувашии 14 ед. медицинского оборудования;

реализация мероприятий противоопухолевой лекарственной терапии в условиях круглосуточного и дневного стационаров, обеспечение оказания медицинской помощи с применением более эффективных методов лучевой терапии, а также выполнение высокотехнологичных хирургических вмешательств;

снижение смертности населения от злокачественных новообразований до 146,8 на 100 тыс. населения.

Региональный проект Чувашской Республики «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям» 

Регионального проект направлен на снижение младенческой смертности в Чувашской Республике до 2,9 на 1 тыс. родившихся живыми к 2024 году путем совершенствования оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи детям, повышения доступности и качества медицинской помощи на всех этапах ее оказания, а также профилактики заболеваемости.

Финансовое обеспечение регионального проекта в 2019-2024 годах составляет 1327,43 млн. рублей, в том числе средства федерального бюджета – 433,14 млн. рублей, средства республиканского бюджета Чувашской Республики – 92,21 млн. рублей, внебюджетные источники – 802,08 млн. рублей.

В 2021 году на реализацию проекта предусмотрено 142,25 млн. рублей за счет средств внебюджетных источников.

В рамках регионального проекта продолжена реализация программы Чувашской Республики «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям», утвержденная постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 14.06.2019 № 233 (в июне т.г. программа актуализирована).

В январе-июне 2021 года охват профилактическими медицинскими осмотрами детей в возрасте 15–17 лет составил 48% (18558 детей при плане 38632 чел.), охват профилактическими медицинскими осмотрами детей в возрасте 0-17 лет – 49,5% (128251 детей при плане 258904 чел.).

В реализации мероприятий по созданию и тиражированию «Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь» в 2021 году участвуют 28 детских поликлиник республики (приказ Минздрава Чувашии от 01.02.2021 № 116). В поликлиниках, где завершены работы, созданы комфортные условия для оказания медицинской помощи населению и внедрены технологии бережливого производства: открытая регистратура, упрощена запись на приём к врачу, оптимизирована логистика движения пациентов, сокращено время ожидания пациентом в очереди, электронный документооборот, организована работа процедурного кабинета и кабинета неотложной помощи, кабинеты для приема пациентов без записи, профосмотры детей по возрастам, детские игровые комнаты - комнаты ожидания. Методическую поддержку и координацию работы медицинских организаций, участвующих в проекте, осуществляет Региональный центр организации первичной медико-санитарной помощи на базе ГАУ ДПО «Институт усовершенствования врачей» Минздрава Чувашии.

100% детских поликлиник/детских поликлинических отделений медицинских организаций республики дооснащены медицинскими изделиями в соответствии с приказом Минздрава России от 7 марта 2018 г. № 92н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи детям», 96,2% поликлиник реализовали организационно-планировочные решения внутренних пространств (по завершению капитального ремонта детского поликлинического отделения БУ «Ядринская центральная районная больница им. К.В. Волкова» Минздрава Чувашии в июле т.г. показатель составит 100%).

С начала реализации регионального проекта в симуляционных центрах прошли повышение квалификации (в части овладения мануальными навыками для своевременного оказания в полном объеме необходимой медицинской помощи роженицам и новорожденным детям) 159 специалистов республики (48 врачей анестезиологов-реаниматологов, 46 врачей неонатологов, 65 врачей акушеров-гинекологов). В 2021 году планируется обучение 81 специалиста в период с июля по декабрь т.г.

Получили медицинскую помощь за счет средств родовых сертификатов 29,692 тыс. беременных женщин (план на 2021 году – 36,9 тыс. человек) на общую сумму 277,72 млн. рублей (учет ведется нарастающим итогом с 2019 года).

Реализация регионального проекта осуществляется согласно утвержденному плану мероприятий, подтверждающие документы по выполнению мероприятий в отчетном периоде имеются.

В 2021 году предусмотрено достижение 13 целевых показателей, по предварительным данным медицинских организаций за январь-июнь 2021 г.:

младенческая смертность (план – 3,0 на 1 тыс. родившихся живыми, факт – 1,3);

смертность детей в возрасте 0-4 года, на 1000 родившихся живыми (план – 4,2 на 1 тыс. родившихся живыми, факт – 2,4);

смертность детей в возрасте 0-17 лет, на 100 000 детей соответствующего возраста (план – 42 на 100 тыс. детей соответствующего возраста, факт – 27,8);

доля преждевременных родов (22–37 недель) в перинатальных центрах (план – 88,4%, факт – 88,2%);

укомплектованность медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь детям (доля занятых физическими лицами должностей от общего количества должностей в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях), нарастающим итогом: врачами педиатрами (план – 74,15%, факт – 74,8%);

количество (доля) детских поликлиник и детских поликлинических отделений с созданной современной инфраструктурой оказания медицинской помощи детям (план – 95%, факт – 96,2%);

число выполненных детьми посещений детских поликлиник и поликлинических подразделений, в которых созданы комфортные условия пребывания детей и дооснащенных медицинским оборудованием, от общего числа посещений детьми детских поликлиник и поликлинических подразделений (план – 40%, факт – 40%);

доля посещений детьми медицинских организаций с профилактическими целями (план – 56,6%, факт – 76,6%);

доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0 - 17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней костно-мышечной системы и соединительной ткани (план – 60%, факт – 64,2%);

доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0-17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней глаза и его придаточного аппарата (план – 60%, факт – 60,3%);

доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0-17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней органов пищеварения (план – 60%, факт – 74,7%);

доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0-17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней органов кровообращения (план – 60%, факт – 73,1%);

доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0-17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней эндокринной системы, расстройств питания и нарушения обмена веществ (план – 60%, факт – 70,8%).

Основные задачи реализации регионального проекта на 2021 год:

завершение капитального ремонта детского поликлинического отделения                      БУ «Ядринская центральная районная больница им. К.В. Волкова» Минздрава Чувашии;

охват профилактическими медицинскими осмотрами не менее 73% детей в возрасте 15–17 лет, не менее 95% детей в возрасте 0-17 лет;

оказание медицинской помощи в период беременности, родов и в послеродовый период за счет родовых сертификатов не менее 36,9 тыс. женщин (нарастающим итогом с 2019 года);

повышение квалификации в симуляционных центрах не менее 223 специалистов республики в области перинатологии, неонатологии и педиатрии.

Региональный проект Чувашской Республики

«Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами»

 

Региональный проект направлен на ликвидацию кадрового дефицита в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, за счет реализации дополнительных мер социальной поддержки медработников, а также перераспределения кадров между стационарным и амбулаторным звеном и переобучения врачей профицитных специальностей.

К 2025 году в систему непрерывного медицинского образования будут вовлечены не менее 17,6 тыс. медицинских работников, допущены к профессиональной деятельности через процедуру аккредитации не менее 22,397 тыс. специалистов (нарастающим итогом).

Финансовое обеспечение регионального проекта в 2019-2024 годах составляет 131,57 млн. рублей, в том числе средства республиканского бюджета Чувашской Республики – 13,73 млн. рублей, внебюджетные источники – 117,83 млн. рублей.

В 2021 году на реализацию проекта предусмотрено 21,33 млн. рублей, в том числе средства республиканского бюджета Чувашской Республики – 3,31     млн. рублей, внебюджетные источники – 18,02 млн. рублей.

Заключение государственных контрактов по проекту не предусмотрено.

В целях ликвидации кадрового дефицита среднего медицинского персонала увеличены контрольные цифры приема в БПОУ «Чебоксарский медицинский колледж» Минздрава Чувашии по направлениям подготовки для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на 2020-2021 учебный год до 250 человек (приказ Минздрава Чувашии от 03.03.2020 № 310). С 2019 года на базе данного учреждения функционирует центр содействия трудоустройству выпускников.

В феврале т.г. определена потребность во врачах и средних медицинских работниках в государственных медицинских организациях Чувашской Республики на 2021 год, в том числе участвующих в оказании первичной медико-санитарной помощи, онкологической помощи, в мероприятиях сосудистой программы, и размещена на официальном сайте Минздрава Чувашии (приказ Минздрава Чувашии от 01.03.2021 № 292).

В марте т.г. в Минздрав России направлена заявка на согласование квоты по образовательным программам высшего образования на 2021-2022 учебные годы: по программам специалитета в количестве 133 мест, по программам ординатуры – 154 мест (приказом Минздрава России от 26.05.2021 № 519 утверждено 132 места по программам специалитета и 130 мест по программам ординатуры).

В целях компенсации части оплаты жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям медицинских работников, работающих и проживающих в сельской местности Чувашской Республики, 3,2 тыс. медицинских работником получают ежемесячную выплату в размере 1181 рублей (в январе-июне 2021 года на эти цели направлено 1,64 млн. рублей).

На стипендии студентам и ординаторам, обучающимся в образовательных организациях, реализующих программы высшего образования (стипендии в размере 3000 и 5000 рублей соответственно) и среднего профессионального образования (стипендии в размере 2000 рублей), мер социальной поддержки направлено 10,84 млн. рублей.

Кроме того, реализуется ряд мероприятий по социальной поддержке медицинских работников:

предоставление социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья (до 70% от стоимости жилья), с 2003 г. улучшили свои жилищные условия 367 медицинских работника;

выделение служебного жилья (предоставлено 26 служебных помещений медицинским работникам);

предоставление (с апреля 2020 года) ипотечных кредитов на льготных условиях медицинским работникам в рамках реализации государственной программы ЧР «Комплексное развитие сельских территорий ЧР» (возмещение части затрат на уплату процентов по жилищным (ипотечным) кредитам (займам) в целях снижения процентной ставки по кредитному договору с 3 до 0,1 процента годовых), воспользовались 8 работников;

предоставление в первоочередном порядке мест детям медицинских работников в дошкольных образовательных организациях (предоставлено 168 медицинским работникам, в том числе в 1 квартале 2021 года – 56 медицинским работникам);

единовременная денежная выплата в размере 200 тыс. рублей врачам первичного звена (с 2016 года воспользовались 110 врачей).

единовременные компенсационные выплаты в рамках реализации федеральной программы «Земский доктор», «Земский фельдшер» (на 01.02.2021 – 48 врачам и 18 фельдшерам, в т.ч. 3 врачам и 10 фельдшерам, прибывшим в сельскую местность, расположенную на удаленных и труднодоступных территориях Чувашии). С 2012 года – 519 врачам и 81 фельдшеру.

Реализация регионального проекта осуществляется согласно утвержденному плану мероприятий, подтверждающие документы по выполнению мероприятий в отчетном периоде имеются.

В 2021 году в рамках регионального проекта предусмотрено достижение               10 целевых показателей, по предварительным данным медицинских организаций за январь-июнь 2021 г.:

обеспеченность населения врачами, работающими в государственных медицинских организациях (план – 44,8 на 10 тыс. населения, факт – 44,1);

обеспеченность населения врачами, оказывающими первичную медико-санитарную помощь (план – 26,9 на 10 тыс. населения, факт – 26,1);

обеспеченность медицинскими работниками, оказывающими скорую медицинскую помощь (план – 7 на 10 тыс. населения, факт – 7,7);

обеспеченность населения врачами, оказывающими специализированную медицинскую помощь (план – 15,9 на 10 тыс. населения, факт – 16,0);

обеспеченность средними медицинскими работниками, работающими в государственных медицинских организациях (план – 104,4 на 10 тыс. населения, факт – 97,6);

укомплектованность медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, врачами (план – 88,3%, факт – 73,5%);

укомплектованность медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, средними медицинскими работниками (план – 83,7%, факт – 77,2%);

укомплектованность фельдшерских пунктов, фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий медицинскими работниками (план – 84,4%, факт – 82,5%);

доля специалистов, допущенных к профессиональной деятельности через процедуру аккредитации, от общего количества работающих специалистов (план – 28,7%, факт – 5,7%);

число специалистов, участвующих в системе непрерывного образования медицинских работников, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий, тыс. человек нарастающим итогом (план – 17,366 тыс. человек, факт – 18,643).

Основные задачи реализации регионального проекта на 2021 год:

привлечение и трудоустройство не менее 18097 врачей и средних медицинских работников (5436 врачей и 12661 средних медицинских работников) в государственные медицинские организации республики.

 

Региональный проект Чувашской Республики

«Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)»

 

Региональный проект направлен на реализацию мероприятий по созданию механизмов взаимодействия медицинских организаций на основе единой системы и внедрения цифровых технологий и платформенных решений, включая приобретение компьютерного и сетевого оборудования (оснащение 8036 АРМ медицинских работников), развитие телемедицины и модернизации информационных систем, что позволит создать единый цифровой контур в сфере здравоохранения, интегрированный с федеральными системами.

Финансовое обеспечение регионального проекта в 2019-2024 годах составляет 1161,34 рублей, в том числе средства федерального бюджета – 986,98 млн. рублей, средства республиканского бюджета Чувашской Республики – 10,47 млн. рублей, средства обязательного медицинского страхования – 163,90           млн. рублей.

В 2021 году на реализацию проекта предусмотрено 165,02 млн. рублей, в том числе средства федерального бюджета – 141,79 млн. рублей, средства республиканского бюджета Чувашской Республики – 1,43 млн. рублей, средства обязательного медицинского страхования – 21,8 млн. рублей.

В рамках регионального проекта в 2021 году запланировано заключение 27 государственных контрактов на общую сумму 147,72 млн рублей на мероприятия по модернизации и развитию Республиканской медицинской информационной системы (РМИС), расширению вычислительных мощностей Республиканского центра обработки данных (РЦОД), закупку компьютерного и сетевого оборудования, обеспечение информационного взаимодействия с подсистемами единой государственной информационной системы здравоохранения, а также межведомственное взаимодействие, в целях оказания медицинской помощи и электронных услуг (сервисов) для граждан в Личном кабинете пациента «Мое здоровье» на Едином портале государственных услуг.

С начала реализации регионального проекта утвержден План дооснащения медицинских организаций, включая их структурных подразделений (в том числе ФАП и ФП, подключенные к сети «Интернет»), информационно-телекоммуникационным оборудованием на 2019-2024 годы (приказ Минздрава Чувашии от 04.03.2019 № 304).

Кроме того, в ходе реализации регионального проекта приказами Минздрава Чувашии утверждены:

план по модернизации и развитию РМИС, в части внедрения централизованной подсистемы «Организация оказания профилактической медицинской помощи (диспансеризация, диспансерное наблюдение, профилактические осмотры)» на 2021 год;

план по модернизации и развитию РМИС, в части внедрения централизованной подсистемы «Интегрированная электронная медицинская карта» на 2021 год;

план по модернизации и развитию РМИС, в части внедрения централизованной подсистемы «Организация оказания медицинской помощи больным сердечно-сосудистыми заболеваниями» на 2021 год;

план по модернизации и развитию РМИС, в части внедрения централизованной подсистемы «Центральный архив медицинских изображений» на 2021 год;

план по модернизации и развитию РМИС, в части внедрения централизованной подсистемы «Акушерство и гинекология» и «Неонатология» (мониторинг беременных) на 2021 год;

план по модернизации и развитию РМИС, в части внедрения централизованной подсистемы «Организация оказания медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями» на 2019 год;

план по доработке и развитию регионального сегмента единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения в части реализации автоматизированных рабочих мест фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов;

план по доработке интеграционного шлюза РМИС в части реализации сервиса обмена данными с вертикально интегрированной медицинской информационной системой ЕГИСЗ;

план по доработке и сопровождению интеграционного шлюза для обеспечения соответствия актуальным требованиям Минздрава России по межведомственному информационному взаимодействию;

план по модернизации подсистемы РМИС «Телемедицинские консультации»;

план по модернизации подсистемы РМИС «Лабораторные исследования».

Для расширения вычислительных мощностей РЦОД в марте-апреле текущего года заключены государственные контракты на приобретение сервера на сумму 1,9 млн. рублей и дисковых полок в количестве 3 ед. на сумму 26,1 млн. рублей. В мае т.г. заключены государственные контракты на поставку 441 АРМ, 229 МФУ, 1023 средств антивирусной защиты информации и 11 средств криптографической защиты на общую сумму 36,92 млн. рублей.

В целях поддержания текущей инфраструктуры и увеличения количества одновременно работающих медицинских работников, исполнения требований в области информационной безопасности, обеспечения совместимости с ранее закупленным российским программным обеспечением и повышения эффективности взаимодействия между автоматизированными рабочими местами медицинских работников и серверами запланировано приобретение лицензий на обновление программного обеспечения серверов РМИС.

Для исполнения требований в области информационной безопасности и подключения к защищенной сети передачи данных мобильных автоматизированных рабочих мест бригад скорой медицинской помощи и участковых врачей, обслуживающих прикрепленное население, планируется приобретение средств криптографической и антивирусной защиты информации на сумму более 10 млн. рублей.

До конца 2021 г. в рамках региональной программы «Информационная инфраструктура» все 519 ФАП запланировано подключить к сети Интернет (на 30.04.2021 52 ФАП подключено к Интернет и оснащены автоматизированными рабочими местами с подключением к РМИС). В рамках регионального проекта фельдшерско-акушерские пункты будут оснащены новыми автоматизированными рабочими местами (АРМ) в количестве 441 ед. и многофункциональными устройствами – 229 ед. на сумму более 35,0 млн. рублей.

Запланирована большая работа по модернизации РМИС на соответствие требованиям Минздрава России, для обеспечения исполнения мероприятий, достижения показателей и результатов федерального проекта, обеспечивающая, в том числе, формирование и выгрузку структурированных медицинских сведений пациентов в вертикально-интегрированные медицинские информационные системы (ВИМИС) «Онкология», «Акушерство и гинекология» и «Сердечно-сосудистые заболевания», ведение расписания приема врачей, электронных медицинских карт, автоматическую выгрузку счетов (реестров счетов) в ТФОМС, создание и хранение электронных медицинских документов, включая СЭМД, а также информационное взаимодействие с подсистемами ЕГИСЗ в целях оказания медицинской помощи и электронных услуг (сервисов) для граждан, и с другими отраслевыми информационными системами, в том числе ФСС, ФБ МСЭ (63,6 млн. рублей).

Реализация регионального проекта осуществляется согласно утвержденному плану мероприятий, сроки выполнения контрольных точек и мероприятий соблюдаются. Риски реализации регионального проекта не выявлены.

В 2021 году предусмотрено достижение 6 целевых показателей, по предварительным данным медицинских организаций за январь-июнь 2021 г.:

доля медицинских организаций государственной системы здравоохранения, использующих медицинские информационные системы для организации и оказания медицинской помощи гражданам, обеспечивающих информационное взаимодействие с ЕГИСЗ (план – 96%, факт – 96%);

доля записей на прием к врачу, совершенных гражданами дистанционно (план – 40%, факт – 27%);

доля граждан, являющихся пользователями ЕПГУ, которым доступны электронные медицинские документы в Личном кабинете пациента «Мое здоровье» по факту оказания медицинской помощи за период (план – 11%, факт – 6%);

доля случаев оказания медицинской помощи, по которым предоставлены электронные медицинские документы в подсистеме ЕГИСЗ за период (план – 57%, факт – 27%);

доля медицинских организаций государственной системы здравоохранения, подключенных к централизованным подсистемам государственных информационных систем в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации (план – 94%, факт – 94%);

число граждан, воспользовавшихся услугами (сервисами) в Личном кабинете пациента «Мое здоровье» на Едином портале государственных услуг (план – 180,11 тыс. человек, факт – 147,175).

Основные задачи реализации регионального проекта на 2021 год:

проведение работ по модернизации и развитию РМИС на соответствие требованиям Минздрава России;

закупка сетевого и периферийного оборудования;

оснащение новыми АРМ 441 ФАП.

Региональный проект Чувашской Республики

«Развитие экспорта медицинских услуг» 

Цель регионального проекта – увеличение объема экспорта медицинских услуг в Чувашской Республике не менее, чем в 4 раза по сравнению с 2017 годом на период до 2024 года.

Основной задачей регионального проекта является внедрение системы мониторинга статистических данных медицинских организаций по объему оказания медицинских услуг иностранным гражданам (до 31.12.2021), второй – проведение ежегодных коммуникационных мероприятий, направленных на информирование иностранных граждан о медицинских услугах, оказываемых на территории Чувашской Республики.

Финансовое обеспечение и заключение государственных контрактов в рамках проекта не предусмотрено.

В реализации регионального проекта участвуют медицинские организации, находящиеся в ведении Министерства, в том числе ведущие: Республиканский кардиологический диспансер, Республиканская клиническая больница, Президентский перинатальный центр, Республиканская клиническая офтальмологическая больница, все стоматологические поликлиники.

С учетом того, что финансирование коммуникационных мероприятий в рамках данного проекта не предусмотрено, активная работа по информированию иностранных граждан о медицинских услугах, оказываемых на территории Чувашской Республики, осуществляется на официальных сайтах медицинских организаций, через социальные сети «Вконтакте», «Instagram», а также в рамках межведомственного взаимодействия (созданы презентационные материалы на русском и английском языках о медицинском туризме в республике, ролики о ведущих медицинских организациях республики, баннеры о медицинских услугах для потенциальных клиентов на сайтах медицинских организаций и официальном сайте Минздрава Чувашии, брошюры, листовки, буклеты и др. раздаточные материалы по медицинскому туризму, в декабре 2019 г. в г. Москва Чувашия приняла участие в выставочной экспозиции «MedTravelExpo-2019» на форуме «Российская неделя здравоохранения», в июне 2020 года специалисты медорганизаций приняли участие во Всероссийской онлайн-конференции по медицинскому туризму «Медицинский туризм. Перезагрузка»).

Важнейшей платформой по продвижению акций и информации является медицинский портал «Здоровая Чувашия», который является единой точкой входа на сайты всех медицинских организаций республики.

В рамках проекта организована деятельность ведомственного проектного офиса при Министерстве, основной функцией которого является координация реализации данного проекта, а также приказом Минздрава Чувашии от 29.06.2020 № 1107 создана рабочая группа по реализации регионального проекта Чувашской Республики «Развитие экспорта медицинских услуг». В ходе заседания данной рабочей группы 01.04.2021 принято решение о заочном участии в Международной выставке «Медицинский туризм», которая запланирована 15-17 октября т.г. на площадке ВДНХ в г. Москва (в настоящее время ведется монтаж видеоролика о медицинских услугах Чувашской Республики).

Реализация регионального проекта осуществляется согласно утвержденному плану мероприятий, риски реализации регионального проекта не выявлены.

В 2021 году предусмотрено достижение 2 целевых показателей, по предварительным данным медицинских организаций за январь-июнь 2021 г.:

количество пролеченных иностранных граждан, тыс. человек (план – 6,1 тыс. человек, факт – 3,561 тыс. человек);

увеличение объема экспорта медицинских услуг не менее чем в четыре раза по сравнению с 2017 годом (план – 0,09 млн. долларов, факт – 0,0849 млн. долларов).

Основные задачи реализации регионального проекта на 2021 год:

ежегодная реализация программы коммуникационных мероприятий по повышению уровня информированности иностранных граждан о медицинских услугах, оказываемых на территории Чувашской Республики;

оказание медицинской помощи не менее 6,1 тыс. иностранным гражданам;

внедрение системы мониторинга статистических данных медицинских организаций по объему оказания медицинских услуг иностранным гражданам к 2022 году.