Бочурова Лейла Рамизовна - Главный специалист-эксперт

Должностной регламент

государственного гражданского служащего Чувашской Республики,

замещающего должность главного специалиста эксперта Отдела материально-ресурсного обеспечения Министерства здравоохранения Чувашской Республики

 

1. Общие положения

 

• Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики главного специалиста эксперта отдела материально-ресурсного обеспечения Министерства здравоохранения Чувашской Республики (далее – главный специалист – эксперт) учреждается в отделе материально-ресурсного обеспечения Министерства здравоохранения Чувашской Республики (далее – Министерство) в целях осуществления деятельности отдела материально-ресурсного обеспечения Министерства (далее – Отдел)
  в соответствии с Положением об Отделе.
• В соответствии с подразделом 3 раздела 3 Реестра должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, утвержденного Указом Президента Чувашской Республики от 1 сентября 2006 г. № 73, должность «главный специалист - эксперт» относится к категории «специалисты» старшей группы должностей и имеет регистрационный номер (код) 3-3-4-19.
• Область профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего Чувашской Республики (далее – гражданский служащий): регулирование здравоохранения и санитарно-эпидемиологического благополучия.
• Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего Чувашской Республики: регулирование в сфере лекарственных препаратов и медицинских изделий.
• Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста – эксперта назначается на должность и освобождается от должности приказом Министерства и непосредственно подчиняется начальнику Отдела материально-ресурсного обеспечения (далее – начальник Отдела).

1.6. В период временного отсутствия главного специалиста – эксперта его обязанности распределяются начальником Отдела между работниками Отдела.

 

1. Квалификационные требования

 

2. Для замещения должности главного специалиста – эксперта устанавливаются следующие квалификационные требования.

2.1. Базовые квалификационные требования:

умение руководить подчиненными, эффективно планировать, организовывать работу и контролировать ее выполнения;

умение оперативно принимать и реализовывать управленские решения;

умение мыслить стратегически (системно);

умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата; коммуникативные умения;

умение управлять изменениями.

2.1.1. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста-эксперта, должен иметь высшего образование.

2.1.2. Для должности главного специалиста – эксперта требования к стажу гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки не устанавливаются.

2.1.3. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста – эксперта, должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:

1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);

2) знаниями основ:

а) Конституции Российской Федерации;

б) Федерального закона от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

в) Федерального закона от 27 июня 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее - Федеральный закон);

г) Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

д) Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

3) знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий.

2.1.4. Иные умения гражданского служащего, замещающий должность главного специалиста – эксперта включают:

1) общие умения:

умение мыслить стратегически (системно);

умение планировать и рационально использовать служебное время и достигать результата;

коммуникативные умения;

умения работать в стрессовых условиях;

учение совершенствовать свой профессиональный уровень;

умение управлять изменениями.

2.2. Профессионально – функциональные квалификационные требования.

2.2.1 Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста – эксперта, должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации:

Конституции Российской Федерации;

Конституции Чувашской Республики;

Трудового кодекса Российской Федерации;

Федерального закона от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;

Федерального закона 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;

Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;

Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

Закона Чувашской Республики от 12 апреля 2005 г. № 11 «О государственной гражданской службе Чувашской Республики»;

Закона Чувашской Республики от 4 июня 2007 г. № 14 «О противодействии коррупции»;

Закон Чувашской Республики от 3 октября 2012 г. N 59 «Об охране здоровья граждан в Чувашской Республике»;

Указа Главы Чувашской Республики от 8 августа 2013 г. № 79 «О мерах по противодействию коррупции»;

Указа Главы Чувашской Республики от 27 апреля 2015 г. № 62 «О Кодексе этики и служебного поведения лиц, замещающих государственные должности Чувашской Республики, назначение на которые осуществляется Главой Чувашской Республики»;

приказа Министерства здравоохранения Чувашской Республики от 18 марта 2016 г. № 522 «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Чувашской Республики, замещающих должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Министерстве здравоохранения Чувашской Республики»;

приказа Министерства здравоохранения Чувашской Республики от 18 февраля
2019 г. № 203 «О формулярной комиссии Министерства здравоохранения Чувашской Республики.

2.2.2. Иные профессиональные знания главного специалиста – эксперта включают:

структуры и полномочия органов государственной власти;

основ организации труда, делопроизводства;

правил охраны труда и пожарной безопасности;

организации прохождения государственной гражданской службы Чувашской Республики;

норм делового общения и правил делового этикета;

порядка работы со служебной информацией;

в области информационно-коммуникационных технологий;

аппаратного и программного обеспечения;

возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;

основы законодательства о контрактной системе;

понятие коррупции, причины ее возникновения и последствия;

основные направления политики государства в сфере противодействия коррупции;

меры по профилактике и противодействию коррупции на государственной гражданской службе;

            цели и задачи государственной политики в сфере лекарственного обеспечения;

            понятие, цели, элементы государственного управления.

 

III. Должностные обязанности

 

• Главный специалист – эксперт должен:

исполнять основные обязанности государственного гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона;

соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные статьей 16 Федерального закона;

не нарушать запреты, связанные с гражданской службой, установленные статьей
 17 Федерального закона;

соблюдать требования к служебному поведению государственного гражданского служащего, установленные статьями 18, 20 и 20.1 Федерального закона и статьями
 8. 8.1, 9, 11, 12 и 12.3 Федерального закона «О противодействии коррупции»;

соблюдать Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Чувашской Республики в Министерстве;

соблюдать законодательство Российской Федерации о государственной тайне.

• Исходя из задач и функций Министерства главный специалист – эксперт:

3.2.1. Обеспечивает качественное выполнение задач и функций, возложенных на Отдел;

3.2.2. Осуществляет перспективное и текущее планирование своей работы;

3.2.3. Разрабатывает и принимает участие в разработке проектов законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики, касающихся вопросов, входящих в компетенцию Отдела;

3.2.4. Рассматривает обращения, заявления и жалобы граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц поступившие в адрес Министерства, по вопросам, касающихся лекарственных препаратов, медицинского оборудования и изделий медицинского назначения;

3.2.5. Доводит до подведомственных организаций информацию о необходимости применения при размещении заказа, разработанных в соответствии с федеральным законом методических указаний, инструкций в сфере размещения государственных заказов, типовых форм документов, типовой и методической документации;

3.2.6. Разрабатывает проекты приказов, методических рекомендаций, инструктивных писем и других документов Министерства по вопросам материально-ресурсного обеспечения в пределах компетенции Отдела.

3.2.7. Готовит для средств массовой информации и размещает в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

3.2.8. Разрабатывает предложения в планы работы Отдела и Министерства по курируемым вопросам;

3.2.9. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Отдела;

3.2.10. Осуществляет техническую работу по организации ведения электронного документооборота по номенклатуре Отдела;

3.2.11. Готовит и принимает участие в составлении отчетности по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

3.2.12. Участвует в организации конференций, семинаров, форумов по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

3.2.13. Готовит и принимает участие в подготовке ответов на поступившие в Министерство обращения и письма граждан и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

3.2.14. Осуществляет прием заявок медицинских организаций по закупке медицинских изделий и участвует в рассмотрении заявок;

3.2.15. Вносит руководству Министерства предложения по привлечению экспертов, для выполнения функций, выполняемых Отделом;

3.2.16. Осуществляет функции секретаря формулярной комиссии Министерства;

3.2.17. Обобщает и представляет в установленном законодательством порядке отраслевую статистическую отчетность по закупкам в органы исполнительной власти Чувашской Республики;

3.2.18. Разрабатывает проекты соглашений и договоров, протоколы о сотрудничестве и взаимодействии, заключаемых с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями в области развития материально-технической базы системы здравоохранения республики, контролирует их выполнение;

3.2.19. Принимает меры по укреплению материально-технической базы медицинских организаций, находящихся в ведении Министерства;

3.2.20. Взаимодействует со структурными подразделениями Министерства по вопросам функционирования подведомственных учреждений, реализации республиканских программ и своевременной подготовки соответствующей информации;

3.2.21. Подготавливает проекты ответов на запросы государственных органов Российской Федерации и Чувашской Республики, а также учреждений, организаций и граждан;

3.2.22. Готовит проекты документов нормативно-правового характера, а также документов по переписке с государственными органами, предприятиями и учреждениями, по вопросам, входящим в компетенцию Отдела ресурсного обеспечения;

3.2.23. Осуществляет иные функции в соответствии с решениями министра.

3.2.24. В процессе служебной деятельности обязан изучать и использовать при исполнении должностных обязанностей:

- знания и умения работы в системе управления проектом «Эффективный регион»;

- знания положений постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 8 июня 2022 г. № 262 «О системе бережливого управления в органах исполнительной власти Чувашской Республики и подведомственных им организациях» (далее – постановление № 262);

- знания стадий реализации оптимизационных проектов с использованием инструментов бережливых технологий (далее – проект), предусмотренных постановлением № 262, основных методов и инструментов бережливого производства;

- знания и умения формирования паспорта (карточки) проекта, карты текущего и целевого состояния процесса, плана мероприятий по реализации проекта, отчета о реализации проекта в соответствии с постановлением № 262;

- знания понятия образца лучших практик применения принципов и инструментов бережливого производства в соответствии с методическими материалами Госкорпорации «Росатом»;

- знания понятия ценности для потребителя, потока создания ценности, отличия деятельности создающей и не создающей ценности;

- знания видов потерь, умения выявления их в своей работе;

- знания понятия, необходимости совершенствования потока создания ценности с точки зрения сокращения всех видов потерь;

- знания применения системы «5С» на рабочем месте, оптимизации планировки рабочего пространства по системе «5С» для исполнения должностных обязанностей;

- знания назначения и формирования предложений по улучшениям.

 

1. Права

 

4.1. Основные права гражданского служащего, замещающего должность главного специалиста – эксперта установлены статьей 14 Федерального закона.

4.2. Кроме того, гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста – эксперта имеет право:

участвовать в рассмотрении вопросов, касающихся деятельности Отдела;

по поручению начальника Отдела представлять Отдел в отношениях с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными органами Чувашской Республики, органами местного самоуправления, организациями, гражданами;

по поручению начальника Отдела участвовать в совещаниях и семинарах по вопросам Отдела;

запрашивать и получать в установленном законодательством порядке необходимые для выполнения возложенных на Отдел задач материалы от структурных подразделений Министерства, государственных органов и органов местного самоуправления, а также организаций;

использовать государственные системы связи и коммуникации;

вносить предложения начальнику Отдела по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

осуществлять иные права, предоставляемые для решения вопросов, входящих в его компетенцию.

 

1. Ответственность гражданского служащего за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей

 

5.1. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста –эксперта несет предусмотренную законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики ответственность за:

неисполнение либо за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;

несоблюдение ограничений, невыполнение обязательств и требований
к служебному поведению, нарушение запретов, которые установлены законодательством Российской Федерации;

разглашение служебной информации, ставшей известной гражданскому служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей.

5.2. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, применяются следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы по предусмотренным законодательством Российской Федерации основаниям.

5.3. За несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания: замечание, выговор,  предупреждение  о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской  службы  в  связи с утратой представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему.

 

1. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения

 

6.1. Вопросы, по которым гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста – эксперта вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения.

6.2. Вопросы, по которым гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста – эксперта обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения: исполнение соответствующих документов по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим должностным регламентом.

 

VII. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов

и (или) проектов управленческих и иных решений

 

 Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста – эксперта вправе участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам государственной гражданской службы Чувашской Республики в исполнительных органах Чувашской Республики.

 

VIII. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения

проектов управленческих и иных решений, порядок согласования

и принятия данных решений

 

Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста – эксперта осуществляет подготовку и рассмотрение проектов управленческих и иных решений, согласование и принятие данных решений в соответствии с правилами делопроизводства в Министерстве, регламентом внутренней организации деятельности Министерства, порядком согласования проектов указов и распоряжений Главы Чувашской Республики и решений Кабинета Министров Чувашской Республики в Администрации Главы Чувашской Республики.

 

IХ. Порядок служебного взаимодействия гражданского служащего в связи

с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими того же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами, а также с организациями

 

 9.1. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста – эксперта осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими Министерства в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке:

с гражданскими служащими территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;

с гражданскими служащими государственных органов Чувашской Республики;

с гражданскими служащими Министерства;

с работниками организаций;

с гражданами.

9.2. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста – эксперта осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в связи с исполнением своих должностных обязанностей по вопросам выполнения поручений руководства, в случае необходимости получения дополнительной информации.

9.3. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста – эксперта осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими государственных органов Чувашской Республики в связи с исполнением своих должностных обязанностей:

по вопросам подготовки проектов нормативных правовых актов;

по вопросам выполнения поручений руководства, в случае необходимости получения дополнительной информации;

консультирует и информирует по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим должностным регламентом.

Информирование осуществляется по согласованию с начальником Отдела посредством рассылки информации по электронной почте.

9.4. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста – эксперта осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими Администрации Главы Чувашской Республики в связи с исполнением своих должностных обязанностей:

по вопросам подготовки проектов нормативных правовых актов;

по вопросам выполнения поручений руководства, в случае необходимости получения дополнительной информации;

консультирует и информирует по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим должностным регламентом;

ознакамливает с документами, подлежащими ознакомлению.

Информирование осуществляется по согласованию с начальником Отдела посредством рассылки информации по электронной почте.

9.5. Гражданский служащий, замещающий должность главного специалиста – эксперта осуществляет служебное взаимодействие с гражданами и организациями в связи с исполнением своих должностных обязанностей:

рассматривает и готовит проекты ответов на поступившие в Министерство обращения граждан и организаций;

обеспечивает проведение консультаций граждан и организаций;

запрашивает по поручению начальника Отдела в установленном порядке дополнительную информацию для решения вопросов, входящих в его компетенцию.

 

1. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам

и организациям в соответствии с административным регламентом государственного органа

 

Главный специалист-эксперт государственные услуги не оказывает.

 

1. XI. Показатели эффективности и результативности

профессиональной служебной деятельности гражданского служащего

 

11.1. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности главного специалиста-эксперта Отдела оценивается по:

количественным и качественным показателям подготовленных и рассмотренных служебных документов, изученных материалов, наличию жалоб на результаты исполнения должностных обязанностей, своевременности и качеству выполнения возложенных на него задач;

выполнению дополнительно возложенных на Отдел задач.

11.2. Оценка осуществляется в соответствии с Положением о порядке выплаты премии, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий, материальной помощи, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и единовременного поощрения, ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы государственным гражданским служащим Чувашской Республики в Министерстве здравоохранения Чувашской Республики, утвержденным приказом Министерства от 20 июня 2022 г. № 1106 (зарегистрировано в Государственной службе Чувашской Республики по делам юстиции 30 июня 2022 г. регистрационный № 7817).