О ходе модернизации первичного звена здравоохранения в Чувашской Республике

Общий объем финансирования региональной программы модернизации в 2021-2025 годах составит не менее 4,3 млрд рублей.

С 2022 года программа реализуется в рамках национального проекта «Здравоохранение» как региональный проект, а доля его финансирования в общем объеме средств национального проекта на сегодняшний день составляет около 25%.

В рамках программы республика софинансирует 2,25% от его общей стоимости, то есть порядка 96 млн рублей.

Кроме того, такие мероприятия, как разработка проектно-сметной документации, подготовка помещений финансируются полностью за счет средств республики. Также полностью за счет бюджета республики профинансировано удорожание производимых работ по результатам экспертизы проектной документации, за счет них же в 2022 году строится еще 4 фельдшерско-акушерских пункта взамен ветхих.

На указанные мероприятия программы из средств республиканского бюджета сверх соглашения направлен 171 млн рублей (общая сумма финансирования из республиканского бюджета в 2021-2025 годах сверх софинансирования составляет 237,6 млн. рублей).

В рамках программы за все время ее реализации будет построено 142 новых объекта первичного звена, в том числе крупные поликлиники в Канашском и Моргаушском районах, отремонтировано 125 поликлинических подразделений, закуплено 134 автомобиля и более 500 единиц медицинского оборудования.

В прошлом году на программу модернизации первичного звена здравоохранения направлено более 800 млн. рублей. В этом году – почти миллиард рублей с учетом дополнительных средств республиканского бюджета.

За эти два неполных года уже построено и введено в эксплуатацию:

59 объектов первичного звена (из них 55 ФАПов и 4 врачебные амбулатории), завершается строительство еще 3 врачебных подразделений, комплексно отремонтировано 11 поликлиник, 38 объектов в процессе ремонта.

В совокупности с построенными раннее в рамках национального проекта «Здравоохранения» в республике на сегодняшний день обновлено более половины всех фельдшерско-акушерских пунктов.

В прошлом году было построено 5 новых ФАП в тех населенных пунктах, где ранее они не существовали. И, таким образом, практически полностью в сельской местности закрыты вопросы с территориальной доступностью первичной медицинской помощи.

В рамках программы решаются вопросы транспортной доступности и подъездных путей к объектам – все они должны быть доступны для жителей республики.

Впервые был разработан республиканский типовой проект врачебной амбулатории, офиса врача общей практики – первый объект был реализован в с.Шыгырдан. В 2022 году построены врачебные амбулатории в с. Сугуты Батыревского района, с.Чепкас-Никольское Шемуршинского района, в г. Канаше. В стадии завершения еще 3 таких объекта.

В 2022 году начато строительство крупной поликлиники в Канашском районе, обслуживающей более 33 тыс. жителей, стоимость которой составляет более 800 млн рублей.

Разработана проектная документация поликлиники Моргаушской центральной районной больницы, запланированной к строительству в 2024-2025 годах – в настоящее время она находится на стадии государственной экспертизы.

Один из индикаторов программы – доля зданий, находящихся в аварийном состоянии, требующих сноса, реконструкции, капитального ремонта, снизится не менее, чем на 3 процентных пункта (с 26 до 23%), с учетом того, что ежегодно число таких зданий будет расти.

Особое внимание уделяется брендбуку программы модернизации, разработанному Минздравом России, - это единый визуальный образ новых объектов здравоохранения, в схожей цветовой гамме, с единым логотипом и узнаваемый в любой точке страны. На всех объектах поэтапно внедряются его элементы.

В рамках программы в помощь врачам поставляются автомобили для перевозки пациентов и медицинских работников, а также для доставки лабораторных материалов и лекарственных препаратов пациентам в труднодоступные населенные пункты.

Плюсы пациенту: это сокращение времени ожидания медицинской помощи и увеличение частоты посещения врачом населенного пункта, соответственно – рост удовлетворенности доступностью медицинской помощи;

врачу: высокая мобильность, повышение комфортности в ходе выполнения работы, дополнительная возможность влиять на показатели на прикрепленном участке.

44 автомобиля закуплено в 2021 году (на базе автомобилей «Нива»),

48 – поставлены в 2022 году (на базе автомобилей Lada Granta) (на сумму 52,0 млн. рублей).

Структурные подразделения, оказывающие первичную медико-санитарную помощь, будут оснащены 545 единицами медицинского оборудования, из которых 20 единиц «тяжелого» – это рентгенографы, маммографы, флюорографы и прочие. Главное условие – подготовить помещение под его установку в соответствии с необходимыми требованиями.

Закуплены и поставлены 268 единиц оборудования, до конца года ожидается 2 единицы – рентгенограф и маммограф.

Реализация мероприятий программы 2023 года 

На реализацию мероприятий программы в 2023 году из федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики направлено 848,1 млн рублей. Сверх программы из средств республиканского бюджета на дополнительное финансирование мероприятий, связанных с удорожанием строительных материалов, а также на разработку проектно-сметной документации, подготовку помещений под установку медицинского оборудования направлено 283,6 млн рублей (с учетом средств на финансирование опережающей реализации мероприятий 2024 года).

В 2023 году:

построено 24 новых объекта здравоохранения, в том числе 22 ФАП и 2 врачебных амбулаторий, продолжено строительство поликлиники в Канашском муниципальном округе;

капитально отремонтировано 13 объектов, в том числе 1 ФАП, 5 отделений врача общей практики и 7 врачебных амбулаторий;

поставлено 42 автомобиля для доставки пациентов в медицинские организации, медицинских работников до места жительства пациентов, для перевозки биологических материалов для исследований, доставки лекарственных препаратов до жителей отдаленных районов, для доставки населения в медицинские организации для проведения диспансеризации и диспансерного наблюдения и обратно, для доставки беременных женщин для проведения осмотров и обратно, а также для доставки несовершеннолетних и маломобильных пациентов до медицинских организаций и обратно;

поставлено 155 единиц оборудования.

Кассовый расход составил 819,7 млн рублей (96,6% от плановых назначений), в том числе из средств федерального бюджета – 801,3 млн рублей.

Кроме того, в рамках опережающей реализации мероприятий 2024 года построено 16 новых фельдшерско-акушерский пунктов в муниципальных округах республики, завершается строительство еще 3 ФАП, а также капитальный ремонт отделений врача общей практики в г. Чебоксары и Яльчикском муниципальном округе.