О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 декабря 2004 г. № 337
Кабинет Министров Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в Порядок назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденный постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 23 декабря 2004 г. № 337 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» (с изменениями, внесенными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 мая 2005 г. № 132), следующие изменения:
1) раздел II «Ежемесячное пособие на ребенка» изложить в следующей редакции:
«II. Ежемесячное пособие на ребенка
2.1. Ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается:
одному из родителей (усыновителей) на каждого рожденного (усыновленного) совместно с ним проживающего ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения – до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет);
опекуну на каждого совместно с ним проживающего опекаемого ребенка до достижения им возраста четырнадцати лет;
попечителю на каждого совместно с ним проживающего подопечного ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения – до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет, на подопечного, не обучающегося и не трудоустроенного по состоянию здоровья (при наличии медицинского заключения) или ввиду отсутствия рабочих мест – до его трудоустройства, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет);
одному из приемных родителей на каждого находящегося в приемной семье совместно с ним проживающего ребенка до окончания срока, на который заключен договор о передаче ребенка на воспитание в семью, но не более чем до достижения ребенком возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения – до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет, на подопечного, не обучающегося и не трудоустроенного по состоянию здоровья (при наличии медицинского заключения) или ввиду отсутствия рабочих мест – до его трудоустройства, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет).
Состав семьи и виды доходов, учитываемые при исчислении величины среднедушевого дохода, определяются в соответствии с Порядком учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1999 г. № 1096 (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Российской Федерации от 5 мая 2000 г. № 385, от 8 августа 2003 г. № 475).
2.2. Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается по месту жительства семей с детьми отделами (управлениями) социальной защиты населения Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики в муниципальных образованиях Чувашской Республики (далее – орган социальной защиты населения) в размерах, установленных приложениями 1-3 к Закону Чувашской Республики «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее – Закон).
2.3. Ежемесячное пособие на ребенка в размерах, установленных приложением 1 к Закону, назначается и выплачивается одному из родителей (усыновителей), опекуну (попечителю), за исключением лиц, указанных в части 2 статьи 2.1 Закона, в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума, установленного в Чувашской Республике:
а) на детей одиноких матерей;
б) на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву;
в) на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов;
г) на детей из неполных семей;
д) на остальные категории детей.
2.4. Ежемесячное пособие на ребенка в размерах, установленных Законом на детей одиноких матерей, назначается и выплачивается:
а) если в свидетельстве о рождении детей отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном порядке по указанию матери. При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение ежемесячного пособия в размерах, установленных Законом на детей одиноких матерей, в отношении детей, родившихся до вступления в брак;
б) при усыновлении ребенка женщиной, не состоящей в браке, начиная с месяца, в котором она записана в книге записей актов гражданского состояния в качестве матери;
в) при передаче в установленном порядке детей одинокой матери на воспитание опекуну или попечителю.
2.5. Ежемесячное пособие на ребенка в размерах, установленных Законом на детей одиноких матерей, не назначается и не выплачивается, если лицо, от которого мать родила ребенка, признано в установленном порядке отцом ребенка или если ребенок усыновлен при вступлении матери в брак.
2.6. Ежемесячное пособие на ребенка в размере, установленном на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву, назначается и выплачивается в период:
а) нахождения отца ребенка на военной службе по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата и матроса;
б) обучения отца ребенка в военном образовательном учреждении профессионального образования и не заключившего контракт о прохождении военной службы.
2.7. Ежемесячное пособие на ребенка в размере, установленном приложением 1 к Закону на детей из неполных семей, назначается и выплачивается в случае смерти одного из родителей либо признания его в установленном законодательством Российской Федерации порядке безвестно отсутствующим или объявления его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим.
2.8. Для получения ежемесячного пособия на ребенка в размерах, установленных приложением 1 к Закону, лицо, обратившееся за ежемесячным пособием на ребенка, представляет:
заявление в письменной форме о назначении ежемесячного пособия на ребенка;
копию свидетельства о рождении ребенка;
справку с места жительства ребенка о совместном его проживании с родителем (усыновителем), опекуном (попечителем);
справки о доходах обоих родителей (одинокой матери) ребенка за предыдущие три месяца.
Кроме того, дополнительно представляются:
а) родителем (усыновителем):
справка органа социальной защиты населения по месту жительства другого родителя (усыновителя) о неполучении им ежемесячного пособия на ребенка (в случае, если регистрация места жительства родителей (усыновителей) различна);
справка об учебе в общеобразовательном учреждении ребенка (детей) старше шестнадцати лет;
б) опекуном – выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки;
в) попечителем:
выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком попечительства;
справка об учебе в общеобразовательном учреждении ребенка (детей) старше шестнадцати лет;
медицинское заключение, выданное лечебно-профилактическим учреждением, на подопечного ребенка (детей) старше шестнадцати лет либо справка органов службы занятости о признании подопечного ребенка (детей) старше шестнадцати лет безработным.
В зависимости от категории обратившегося дополнительно представляются:
а) на детей одиноких матерей – справка из органа загса об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка;
б) на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, в зависимости от оснований назначения ежемесячного пособия на ребенка один из следующих документов:
сообщение органов внутренних дел о том, что в месячный срок место нахождения разыскиваемого должника не установлено;
справка из соответствующего учреждения о месте нахождения у них должника (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы или иное основание), а также при нахождении должника в исправительном учреждении - справка об отсутствии у него заработка, достаточного для исполнения решения суда (постановления судьи) в период отбывания наказания;
справка из паспортно-визовой службы органов внутренних дел о выезде гражданина на постоянное жительство за границу, а также сообщение Министерства юстиции Российской Федерации о неисполнении решения суда о взыскании алиментов в случае проживания должника в иностранном государстве, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи;
в) на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву:
справка из военного комиссариата о призыве отца ребенка на военную службу;
справка из военного образовательного учреждения профессионального образования об учебе в нем отца ребенка;
г) на детей из неполных семей – документ, подтверждающий факт отсутствия другого родителя (копия свидетельства о смерти другого родителя либо копия решения суда о признании его безвестно отсутствующим или объявлении его умершим).
Лица, получающие ежемесячное пособие на ребенка в размерах, установленных приложением 1 к Закону, обязаны ежегодно, не позднее даты предыдущего представления документов, подтверждать право на получение данного вида пособия.
2.9. В случае непредставления документов, подтверждающих доходы одного из родителей (одинокой матери), для получения ежемесячного пособия на ребенка в размерах, установленных приложением 1 к Закону, ежемесячное пособие на ребенка выплачивается при наличии оснований и в размерах, установленных приложением 2 к Закону.
2.10. Ежемесячное пособие на ребенка в размерах, установленных приложением 2 к Закону, назначается и выплачивается одному из родителей (усыновителей), опекуну (попечителю), за исключением лиц, указанных в части 2 статьи 2.1 Закона, в семьях со среднедушевым доходом, размер которого превышает величину прожиточного минимума, установленного в Чувашской Республике:
а) на детей из неполных семей;
б) на остальные категории семей.
2.11. Ежемесячное пособие на ребенка в размере, установленном приложением 2 к Закону на детей из неполных семей, назначается и выплачивается:
а) в случае смерти одного из родителей либо признания его в установленном законодательством Российской Федерации порядке безвестно отсутствующим или объявления его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим;
б) если единственный родитель имеет статус одинокой матери.
2.12. Для получения ежемесячного пособия на ребенка в размерах, установленных приложением 2 к Закону, лицо, обратившееся за ежемесячным пособием на ребенка, представляет документы, предусмотренные частями 1 и 2 пункта 2.8 настоящего Порядка, за исключением справки о доходах за последние три месяца.
Кроме того, для получения ежемесячного пособия на ребенка в размерах, установленных на детей из неполных семей, дополнительно представляются:
справка из органа загса об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка;
документ, подтверждающий факт отсутствия другого родителя (копия свидетельства о смерти другого родителя либо копия решения суда о признании его безвестно отсутствующим или объявлении его умершим).
2.13. Ежемесячное пособие на ребенка в размерах, установленных приложением 3 к Закону, назначается и выплачивается:
одному из приемных родителей;
опекуну (попечителю) на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся под опекой (попечительством), родители которых неизвестны, или не в состоянии лично осуществлять их воспитание в связи с:
лишением или ограничением их в родительских правах;
признанием в установленном законодательством Российской Федерации порядке безвестно отсутствующими или недееспособными, ограниченно дееспособными или объявлением их в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершими;
заболеванием, препятствующим выполнению ими родительских обязанностей, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
отбыванием наказания в исправительных учреждениях или содержанием под стражей в период следствия;
розыском их органами внутренних дел в связи с уклонением от уплаты алиментов, отсутствием сведений об их месте нахождения.
2.14. Для получения ежемесячного пособия на ребенка в размерах, установленных приложением 3 к Закону, лицо, обратившееся за ежемесячным пособием на ребенка, представляет:
заявление в письменной форме о назначении ежемесячного пособия на ребенка;
копию свидетельства о рождении ребенка;
справку с места жительства ребенка о совместном его проживании с опекуном, попечителем, приемным родителем.
Кроме того, дополнительно представляются:
а) опекуном:
выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки;
копии документов, подтверждающих факт отсутствия попечения над ребенком единственного или обоих родителей (решение суда о лишении родительских прав, свидетельство о смерти и т.п.);
б) попечителем:
выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком попечительства;
копии документов, подтверждающих факт отсутствия попечения над ребенком единственного или обоих родителей (решение суда о лишении родительских прав, свидетельство о смерти и т.п.);
справка об учебе в общеобразовательном учреждении ребенка (детей) старше шестнадцати лет;
медицинское заключение, выданное лечебно-профилактическим учреждением, на подопечного ребенка (детей) старше шестнадцати лет либо справка органов службы занятости о признании подопечного ребенка (детей) старше шестнадцати лет безработным;
в) приемным родителем:
копия договора о передаче ребенка на воспитание в семью;
справка органа социальной защиты населения по месту жительства другого приемного родителя о неполучении им ежемесячного пособия на ребенка (в случае, если регистрация места жительства приемных родителей различна);
справка об учебе в общеобразовательном учреждении ребенка (детей) старше шестнадцати лет;
медицинское заключение, выданное лечебно-профилактическим учреждением, на подопечного ребенка (детей) старше шестнадцати лет либо справка органов службы занятости о признании подопечного ребенка (детей) старше шестнадцати лет безработным.
2.15. Документы, необходимые для назначения ежемесячного пособия на ребенка, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.
2.16. Решение о назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка принимается руководителем органа социальной защиты населения по месту жительства родителя (усыновителя), опекуна (попечителя), приемного родителя, с которым проживает ребенок. Письменное уведомление о принятом решении направляется заявителю не позднее чем через десять дней после дня его обращения в орган социальной защиты населения за назначением пособия со всеми необходимыми документами.
В случае вынесения руководителем органа социальной защиты населения решения о необходимости дополнительной проверки сведений о доходах родителей (усыновителей), указанных в справках, окончательный ответ о назначении ежемесячного пособия на ребенка должен быть дан заявителю не позднее чем через 30 дней после дня его обращения в орган социальной защиты населения.
2.17. Ежемесячное пособие на ребенка родителю назначается начиная с месяца рождения ребенка, усыновителю – c месяца вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления ребенка, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев соответственно с месяца рождения ребенка либо вступления в законную силу решения суда. При обращении за ежемесячным пособием на ребенка по истечении шести месяцев соответственно с месяца рождения ребенка либо вступления в законную силу решения суда оно назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении этого пособия со всеми необходимыми документами. В случае прекращения выплаты ежемесячного пособия на ребенка в связи с превышением среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума, установленного в Чувашской Республике, и при возникновении впоследствии права на его получение вновь в размерах, установленных приложением 1 к Закону, пособие назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление с необходимыми документами, и не ранее месяца прекращения выплаты.
Ежемесячное пособие на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), назначается со дня вынесения решения органа опеки и попечительства одному из приемных родителей – со дня заключения договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью (далее – договор), если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня соответственно вынесения решения либо заключения договора. При обращении за ежемесячным пособием на ребенка по истечении шести месяцев со дня соответственно вынесения решения либо заключения договора оно назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении этого пособия со всеми необходимыми документами.
Ежемесячное пособие на ребенка за истекшее время выплачивается в размере, установленном Законом на соответствующий период.
Ежемесячное пособие на ребенка выплачивается за текущий месяц.
Выплата ежемесячного пособия родителю осуществляется с месяца рождения ребенка по месяц исполнения ребенку шестнадцати лет, для учащегося общеобразовательного учреждения – по месяц окончания обучения, но не более чем по месяц достижения им возраста восемнадцати лет.
Выплата ежемесячного пособия усыновителю осуществляется с момента возникновения права на ежемесячное пособие на ребенка по месяц вступления в законную силу решения суда об отмене усыновления ребенка, но не более чем по месяц исполнения ребенку шестнадцати лет, для учащегося общеобразовательного учреждения – по месяц окончания обучения, но не более чем по месяц достижения им возраста восемнадцати лет.
Выплата ежемесячного пособия опекуну осуществляется с момента возникновения права на ежемесячное пособие на ребенка по месяц исполнения ребенку четырнадцати лет, но не более чем по месяц вынесения органом опеки и попечительства решения об освобождении или отстранении опекуна от исполнения им своих обязанностей.
Выплата ежемесячного пособия попечителю, приемному родителю осуществляется с момента возникновения права на ежемесячное пособие на ребенка соответственно по месяц вынесения органом опеки и попечительства решения об освобождении или отстранении попечителя от исполнения им своих обязанностей либо до окончания срока действия договора, но не более чем по месяц исполнения ребенку шестнадцати лет, для учащегося общеобразовательного учреждения – по месяц окончания обучения, но не более чем по месяц достижения им возраста восемнадцати лет, на подопечного, не обучающегося и не трудоустроенного по состоянию здоровья (при наличии медицинского заключения) или ввиду отсутствия рабочих мест, – по месяц его трудоустройства, но не более чем по месяц достижения им возраста восемнадцати лет.
2.18. Перечисление сумм ежемесячного пособия на ребенка производится по выбору заявителя через организации федеральной почтовой связи либо на его счет, открытый в кредитной организации.
2.19. Получатель ежемесячного пособия на ребенка вправе обратиться в орган социальной защиты населения с заявлением о получении детского питания на ребенка в возрасте до двух лет через молочные кухни, муниципальные торговые предприятия со специализированными отделами и аптечные учреждения, с которыми органами социальной защиты населения в установленном законодательством порядке заключены соглашения об обеспечении граждан продуктами детского питания путем перечисления органами социальной защиты населения части суммы ежемесячного пособия на ребенка на расчетные счета данных организаций.
К заявлению получатель ежемесячного пособия на ребенка прилагает копию рецепта врача на выдачу детского питания с указанием наименований продуктов и их стоимости. Органы социальной защиты населения на основании поступившего заявления перечисляют денежные средства на расчетные счета детских молочных кухонь, муниципальных торговых предприятий со специализированными отделами и аптечных учреждений и направляют им ведомости на выдачу детского питания.
В соответствии с соглашениями об обеспечении граждан продуктами детского питания детские молочные кухни, муниципальные торговые предприятия со специализированными отделами, аптечные учреждения на основании ведомости осуществляют отпуск продуктов детского питания получателям ежемесячного пособия на ребенка и ежемесячно представляют в органы социальной защиты населения акт сверки взаиморасчетов по форме согласно приложению к настоящему постановлению, с приложением реестра реализованных продуктов детского питания гражданам, имеющим детей.
2.20. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение или возобновление выплаты ежемесячного пособия на ребенка либо изменение его размера, выплата ежемесячного пособия на ребенка прекращается, возобновляется или производится в измененном размере начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.»;
2) раздел V «Финансирование расходов на выплату пособий» изложить в следующей редакции:
«V. Финансирование расходов на выплату пособий
5.1. Финансирование расходов на выплату ежемесячного пособия на ребенка, пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет женщинам, признанным в установленном порядке безработными, и некоторым другим категориям женщин, а также на их доставку и пересылку согласно Закону осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предусмотренных по разделу «Социальная политика».
5.2. Главным распорядителем средств, выделяемых на указанные цели, является Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики.
5.3. Платежи, связанные с предоставлением указанных мер социальной поддержки, осуществляются с лицевого счета Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, открытого в Управлении казначейства Министерства финансов Чувашской Республики, в соответствии с Порядком исполнения сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год.
Отчет об использовании указанных средств Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики по установленной действующим законодательством форме и в установленные сроки представляет в Министерство финансов Чувашской Республики.».
2. Признать утратившими силу:
постановление Совета Министров Чувашской Республики от 29 июля 1992 г. № 273 «О реализации Указа Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 г. № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»;
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 апреля 2002 г. № 112 «Об утверждении Порядка бесплатного обеспечения молочными смесями и другими продуктами детского питания детей первых двух лет жизни».
3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики - С.Гапликов