Согласно Федеральному закону «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» социальная поддержка и социальное обслуживание отдельных категорий граждан относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

С учетом этого обстоятельства с января 2006 года органы социальной защиты населения перейдут в структуру государственной власти республики.

В соответствии с новым законодательством, в отношении адресных субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг органам государственной власти предоставлено только право предоставления субвенций местным бюджетам на их выплату.  Тем самым с 1 января 2006 г. по действующему законодательству территориальные органы социальной защиты населения теряют свое право на предоставление субсидий населению. Полномочия по предоставлению субсидий населению сохраняются за органами местного самоуправления.